十八总·中国城总文化旅游度假区项目开工。

强根铸魂 蝶变升级

——湘潭城发集团以党建引领企业转型发展纪实

6月28日上午，湘潭西二环线二期项目正式开工。道路总长4.4公里，预计于2021年底完工。项目对进一步完善城市“一环”快速道路网络布局，促进河西新城建设具有重要意义。

6月19日早上7时38分，随着龙门吊缓缓作业，一片长30米、重达105吨的预制箱梁稳稳落在北二环跨线桥台支座上，这标志着芙蓉大道快改项目（湘潭段）二期工程第一榀预制箱梁安装成功。

6月2日，总投资34亿元的十八总·中国城总文化旅游度假区项目在雨湖区正式开工。项目地处湘潭千里湘江第一湾核心景区，总占地面积156.9亩。以金湘潭商业文明为龙头、“城总文化”为核心，营造产业平台，打造集民宿、民俗、酒店、文创和文旅为一体的城市文旅产业综合体，成为再现“金湘潭”辉煌历史的文化旅游目的地。

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从基础设施建设到片区开发，从融城互通到民生保障项目，一轮建设的热潮，由湘潭城发集团担当主力，在湘潭大地上奔涌。

拓展实业，韶山花岗岩矿产项目实现签约。

2020年，是湘潭城发集团战略重组、转型发展的第一年。“湘潭城发集团要以组织体系建设为重点，以基层党建‘狠抓落实年’为抓手，压实党建工作责任，着力增强基层党组织政治功能，不断提升党员干部的学习力、组织力、创新力和执行力，把提高企业效益、增强企业市场竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，推动企业转型升级、提质增效和公司规范运作，为打赢疫情防控战、三大攻坚战，达成‘奋战一百天，实现双过半’目标任务提供坚强组织保障。”湘潭城发集团党委书记、董事长黄劲松要求，要用高质量党建引领企业转型发展。

把方向 党建引领政治航道

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。

探索旅游发展方式，窑湾、万楼打造研学项目拓展。

湘潭城发集团党委充分发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，以党建引领推动企业全面发展。党委书记履行党建工作第一责任人职责，其他党委成员履行“一岗双责”责任。印发《2020年度党建工作要点》和《2020年度党建领航工程实施方案》，将党建工作和党建领航工程纳入年度考核。强化理论武装，坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践探索相结合，扎实推进中心组理论学习。

积极推进干部队伍“后备军”计划，加速实施“人才库”计划。集团中层以上干部采取竞聘上岗的方式，重点培养政治素质高、作风过硬、工作能力强、业绩突出的员工，将优秀员工纳入后备人才库；对湘投集团、文旅集团、城建集团的领导班子进行部分调整，优化人员结构，发挥个人特长；各子集团在员工双向选择的基础上，根据实际情况，进一步优化机构和人员，打造高效管理团队。按照现代化企业管理要求，对人事、薪酬、考核、财务、风控、审计、工程、档案管理等方面进行进一步优化，结合公司实际，以优质高效为目标，完善相关制度，推动管理优化。通过系列措施，在集团内营造了积极向上、奋发有为的干事创业氛围。

“党建+文化”，用先进企业文化激发员工干事创业热情。“星光不问赶路人”湘潭城建集团项目负责人彭振华、公房租户们心目中的“贴心人”湘潭房产集团房管员吴霜、攻坚化债战线上的“尖兵”集团财金部银行中心副主任王祉澎……当前，“最美一线党员”评选活动在湘潭城发集团火热进行。通过组织开展“一支部一特色、一党员一旗帜”“寻找最美一线党员”“示范岗”等主题活动，讲好城发故事，展示党员风采，用身边事教育身边人，推动党风企风向上向善。开展“企业文化大讨论”“品读经典阅享人生”读书会等多种活动，启动公司宣传平台清理整合，坚决把牢政治方向，抓好意识形态领域工作。

“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”，开展走访慰问。

在疫情阻击战中，湘潭城发集团充分发挥党员模范作用，党员冲锋在抗疫一线。选派3名党员干部协助湘潭高新区板塘街道桥湾社区，参与疫情防控工作；成为1.33万户保障性住房居民的“守护人”，实现湘潭市保障性住房居民新冠肺炎“零感染”记录；开展党员突击行动，全力保障景区安全。在集团内开展自愿捐款，积极开展走访慰问活动，走访抗击疫情工作人员643人，慰问社区防疫一线工作人员13人，送去慰问物资11.8万元。以党建带动团建，指导团委开展希望工程“一元捐”、“五四精神 传承有我”团建、网上迷你马拉松比赛、为湘潭本地美食美景代言宣传活动等，充分展示了城发团员青年积极向上、乐于助人、勇于拼搏的良好精神风貌。

强化作风建设，营造风清气正氛围。71名中层干部填写《个人事项报告表》，建立个人廉政档案。纪委书记带头开展廉政谈话，针对谈话对象职务、岗位特点，实施个性化、精准式教育提醒，为中层干部精准勾勒“廉政画像”。组织开展日常作风纪律、节假日作风建设等专项检查，对发现问题督促立行立改。坚持以零容忍态度严肃查处违纪违法案件，完善廉政制度建设，建立健全廉政档案，强化廉政宣传教育，为集团转型发展打造一支干净的强干铁军。

强引擎 项目建设驱动有力

“奋战一百天，全力实现双过半”，6月27日，端午小长假，芙蓉大道快速化改造（湘潭段）项目一期建设工地上仍是一派热火朝天的景象，200多名施工人员坚守一线，与时间赛跑。项目全长12千米，有5处跨线桥，桥梁总长2424.2米，计划今年底完工通车。为全力推进项目进程，湘潭城发集团在集团开展“国企百名书记联项目，国企党员先锋行”活动，将党支部建在项目上，通过党员带领施工人员攻坚克难。

赠送鸡苗，产业帮扶增加贫困户收入。

该活动结合党员干部工作岗位，进一步健全落实基层党建工作责任制，通过以党建促生产，集中解决一批重点建设项目、防范化解风险、招商引资、产业发展、片区开发、服务人民群众等重点工作任务中的重点难点问题，实现在抗击疫情常态化下，全面推进中心工作。通过支部书记联系项目建设，开展党员责任区创建工作，设立党员示范岗，建立党员先锋队。要求每位党员都要把工作责任上肩，团结带领广大员工完成急难险重任务，充分发挥党员的模范带头作用。

同时，以“四责四诺”为抓手，强化执行力、全面抓落实。全体干部职工签订“四责四诺”承诺书和目标任务台账。把“四责四诺”作为提升党员和干部职工执行力、提高工作效能、改进工作作风的重要抓手，明确工作职责和目标任务，作出公开承诺，推动工作落实在一线，矛盾化解在一线，问题协调在一线，干部锻炼成长在一线。项目建设推行“一个项目、一位领导、一张时间表、一抓到底”的工作机制，营造“主动尽责、敢于担当、创先争优”的干事创业环境，形成“我负责、我承诺、我落实”舆论氛围，确保上级决策部署、交办任务落地见效。

推行督查督办“一单四制”。城发集团对重点工作形成任务清单，实行限期报告制、台账制、销号制、通报制。对市委、市政府决策部署、市领导批示、指示，党委会重要决策部署、总经理办公会工作安排、集团年度及阶段性重点任务，按照“有交必办、有办必果、有果必报”的要求，采取实地督查、专项督查、催办督查、网上督查方式开展督查督办。对未按要求、按进度落实的督办事项，采取电话提醒、书面通知、上门督办等形式，督促承办部门（单位）按时办结；对督办事项办理不力、工作不实的，要提出批评、督促整改。纪检监察部围绕作风纪律建设开展督查，对上级交办工作推进到哪里，作风纪律督查就跟进到哪里。

通过强有力的“红色引擎”，上半年，湘潭城发集团交出了一份漂亮的“成绩单”：昭华大桥、白云路、万楼东路、原红月亮立体停车楼、雨湖交警大队立体停车楼、市中心医院生命通道6个项目完工投产；芙蓉大道快速化改造（湘潭段）项目桥梁桩基、承台、墩柱已全部完成，盖梁完成62%，箱梁预制完成53%，箱梁架设安装完成35%等。

促转型 融合发展增添活力

怎样从承担城市基础设施建设的投融资平台向市场化、实体化的国有企业转型，是当前湘潭城发集团继续探索拓展的方向。

战略性重组以来，湘潭城发集团在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，始终坚持党建领航，坚持和加强党的领导，把党建工作与业务工作有机结合起来，以党建促业务、以党建促发展，公司已转型为集设计、建设、运营、服务等功能于一体的城乡建设运营发展商，成为完全市场化的、竞争类的国有企业。

锦绣世家房产项目加快推进。

实业合作迈入新进程。韶山市大坪乡新联花岗岩矿项目、餐厨垃圾资源化利用项目、湘潭市清洁热能产业基地建设项目等加速推进。联合腾讯、湖南慧宇农业科技共同搭建“城发优购”020购物平台，已覆盖8个保障性住房小区、5个商业小区，推行首月获得10万元经营性收入。

文旅发展再上新台阶。通过广泛开展系列群众性文旅活动、水幕灯光节等活动，提升窑湾人气，带动二次消费，实现流量变现。窑湾景区高峰期日均接待游客达6000余人次，成为湘潭市区热门打卡景点，五一期间，共接待游客近5万人次，位居全省旅游景区第四位。以万楼片区为龙头，联结观湘门、文庙、关圣殿、秋瑾故居、河街、窑湾及杨梅洲等沿江具有较高开发价值的文旅资源景点，推进文化旅游休闲产业集聚，实现精品线路跨区域价值提升。

房产开发稳中向好。锦绣世家·西苑12、14栋顺利交房，潭房·中央公园1-4栋基本达到交房标准，未来城项目18、21栋正在推进交房扫尾工作。计划启动滨湖西郡三期项目，湘柴棚户区一期项目有序推进。

规划设计空间进一步拓展。先后开展了老旧小区改造、市国土空间、人防和地下空间、海绵城市、黑臭水综合整治、雨污分流改造、湘大附小、步步高九华新天地超高层等规划、市政、建筑、检测、监理、咨询、BIM、绿建一系列工程项目相关工作，增加装饰装修业务。承接到福建安美奇铝业（中国）有限公司、湛江正大猪业、邵阳步步高等外地设计项目，扩大了公司影响力和知名度。

片区开发谋篇布局。重点推进江韵潭州地块、莲城公寓地块、新星国际地块等，主要推进了东坪片区开发项目、万楼新城片区开发项目、碧泉湖片区开发项目等，通过引进有实力的战略合作者，对片区地块进行统一规划布局，实现片区内基础设施完善、土地价值提升、区域产业经济融合发展。

勇担当 三大攻坚有为有位

“要感谢两位叔叔的帮助，让我能够获得助学补助。”拿着湘潭市关心下一代工作委员会发放的1500元助学补助，周丽芝（化名）心情十分激动。周丽芝是湘乡市月山镇中学学生，父亲因病过世，母亲早早改嫁，家里还有一个读小学的妹妹。姐妹俩与爷爷奶奶住在一起。爷爷奶奶年事已高，身体不好，患有糖尿病等多种慢性疾病，全家靠着种田和养殖的微薄收入苦苦支撑。

在结对帮扶中，湘潭城发集团联点责任人刘连生、黄格林了解到实际情况后，对周丽芝家精心制定了帮扶计划，通过产业扶持帮助他们脱贫，并积极联系湘潭市关心下一代工作委员会、湘潭市关心下一代爱心助学协会，为她成功申请贫困学生助学补助。

坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党的十九大提出的重大政治任务，是决胜全面建成小康社会的迫切要求。

在精准脱贫攻坚战中，湘潭城发集团广大党员干部职工牢记使命，持续深入推进脱贫攻坚各项工作任务，重点聚焦“两不愁三保障”，突出抓好脱贫质量“回头看”。集团27个党支部563名在职党员，5名非党员干部，结对帮扶3个镇8个村180户贫困户，其中湘潭县乌石镇60户、湘乡市月山镇80户、湘乡市中沙镇40户。

集团、各子集团党委班子参加所在支部的结对帮扶活动。开展春节“送温暖”活动，帮扶责任人自筹资金3.7万元，赠送大米、食用油、书包、学习用品等物资。给予对口村100万元的基础设施建设和产业帮扶资金支持。开展消费扶贫，收购鸡蛋、干辣椒、米酒等农副产品，收购金额达2.19万余元。购买鸡苗、鱼苗、树苗等物资给有条件喂（种）养的贫困户，以产业帮扶的方式增加贫困户收入。向对口村捐建党建图书200余册，涵盖党建、文学、农业种养殖等多个种类。与联点村共同开展主题党日活动，开展扶贫政策学习。

在防范化解重大风险攻坚战中，湘潭城发集团积极作为，稳扎稳打，通过撬动存量、配套产品、土地上市、新增融资等多种方式，坚决守住了不引发系统性债务风险底线，并取得了一些突破性成绩。

湘潭城发集团还积极参与污染防治攻坚战，一江两岸风光带展湘潭秀丽风采，碧泉湖、百亩湖等黑臭水体治理完成，成居民休闲娱乐好去处，爱劳渠高排渠、南洋渠、护潭河一级渠等治理有序推进，还市民水清岸绿美丽风景。

湘潭日报社全媒体记者 马贵 通讯员 叶小玲 沈毅